图片来源:Sandeep Datta
印度政府宣布在全国范围内实施封锁21天,以阻止2019冠状病毒的扩散。随后,印度老德里的部署警察增多了。
联合国人权事务高级专员巴切莱特4月2号对印度数以百万计的国内移民由于突然宣布的封锁而陷入困境深表关注。她欢迎该国随后采取的一些解决措施,但指出国内移民仍然普遍面临挑战。
巴切莱特说:“鉴于印度的人口规模及其密度,该国的封锁带来了巨大的后勤和实施挑战。我们都希望能够遏制病毒的传播。尽管如此,确保针对2019冠状病毒的措施既不被歧视性地应用,也不会加剧现有的不平等和脆弱性至关重要。”
在印度宣布封锁之后,许多贫困的移民失去了工作,无法支付房租和食物。由于没有能力在城市中心维持生计,而且由于公共交通几乎完全关闭,成千上万的男子、妇女和儿童被迫徒步数百公里,试图返回自己的村庄和家乡。一些人在旅途中丧生。
3月29日,为遏制新冠病毒的传播,印度内政部向各邦发出命令,要求他们拦截返乡途中的移民,并要求对他们进行为期两周的隔离。人权高级专员欢迎印度最高法院随后于3月31日发出的指示,要求确保向移民提供足够的食物、水、床、基本用品以及心理咨询,同时要求由志愿者而非安全部队管理,而且移民应被人道地对待。
印度政府还采取了许多其他措施来解决问题,例如确保大规模分配食品,要求雇主支付工资,房东放弃租金。
巴切莱斯说:“尽管做出了这些巨大努力,但随着悲剧的不断发展,我们仍然需要做更多的事情。特别措施还应考虑到移徙妇女的特殊情况,这些妇女是经济上最脆弱的人,也是受疫情影响最深的人。”
本周早些时候,有关警察殴打包括移民在内的人的报道和图片浮现,警察用棍棒殴打破坏隔离规定的人,并迫使返回的移民在消毒剂中浸泡。
巴切莱特说:“我们了解目前警察的压力,但根据印度最高法院的指示,警察在应对大流行的努力中必须表现出克制,并遵守有关使用武力和人道待遇的国际标准。现在,许多邦已向其警察部队发出明确命令,在遏制病毒的过程中禁止使用武力。”
巴切莱特还对印度出现的采取措施使包括移民在内的社会各阶层蒙受耻辱表示遗憾。例如,在某些邦,强行给被隔离的人盖上手印,在其家门外张贴告示,以确保他们留在家里。
巴切莱特强调:“重要的是要权衡此类措施与隐私权,避免采取措施使社区内的人们因为其社会地位或其他因素受到不恰当的侮辱,他们原本可能已经处于很脆弱的地位了。”
巴切莱特强调,在印度这个容纳了世界六分之一人口的国家中,应对大流行不仅需要政府的努力,还需要广大民众的努力。她说,“这是实现国内团结与统一的时期。我鼓励政府利用印度充满活力的民间社会与最脆弱的群体接触,以确保在危机时刻没有任何人掉队。”