4月8日，“中国共产党与中国人权事业进步”国际研讨会于吉林省长春市召开。华中科技大学人权法律研究院郭亮教授应邀参加本次会议，并在第二分会场“以人民为中心：中国人权事业的理论与实践展开”的主题研讨中作了题为《中国共产党治理贫困的基层实践》的发言。

郭亮教授的发言以湖北恩施的实地调研为基础，探讨了扶贫减贫的理论依据，价值基础，内容总结和理论启发。发言围绕三个方面展开：一是中国共产党的反贫困战略在本质上是发展面向的积极人权。二是中国共产党的扶贫过程实质上是党的群众路线的再现。三是中国共产党领导的扶贫过程在理论上跳脱出行政权力和自治权力对立的一贯传统，使得行政力量的动员和群众自治的热情相得益彰，互相配合。

郭亮教授在发言中指出，党的传统理念不仅是对基本人权的底线性救助，更是以国家政党的力量推动社会发展，这是我国制度特色一个重要的切入点。中国的扶贫充满着基层治理的智慧，具体来说就是依靠群众、发动群众，以走访、开会动员和资源下乡的利益竞争机制等激活村民自治。在此基础上，扶贫不是行政权力的包揽包办，而是注重和基层自治的传统结合起来。党的工作重心也不是直接的扶贫开发，而是激发人民群众自己建设家乡的热情。基层的扶贫工作总体上体现了党在治理社会和保障人权方面的悠久传统和治理经验。

本次会议由北京理工大学科技与人权研究中心主任、法学院教授齐延平教授主持，来自吉林大学、中国人民大学、东南大学、中南大学、西北政法大学、北京理工大学、广州大学等多家国家人权教育与培训基地与高校的代表和专家参会，并围绕“以人民为中心的党的执政理念与人权法律的关系”深入探讨了中国共产党百年历程中的人权道路和实践探索。