国家人权教育与培训基地

华中科技大学人权法律研究院

学术集刊

《发展权研究》

前 言

本集刊缘起于十年以来我们主编的《发展、人权与法治研究》，为了集中研究发展权这一基本人权，在十周年纪念日，特将刊名改为《发展权研究》！

和平、发展与人权是联合国的三大支柱。在相对和平的年代，发展与人权更显重要。据联合国统计，在世界70多亿人口中，仍然有10多亿人生活在赤贫状态，每日可支配收入低于1.9美元这一联合国划定的国际绝度贫困线。纵观全球，南北发展差距愈益加大，人权面临着贫困、饥饿、疾病、动荡、冲突、灾害、贸易保护主义、单边主义、恐怖主义等诸多因素的严峻挑战。在国内，发展的不平衡、不均衡、不可持续问题严重困扰着各国尤其是全球南方国家，实现发展权成为国际社会的一项紧迫任务。为了实现公平、均衡、以人为本的可持续发展，全球社会应当精诚协作、携手并进、相互分享成功经验，共同推进发展权理论研究与实践进程。

中国作为世界上最大的发展中国家，通过四十年的改革开放，创造了经济发展的世界奇迹，在发展权理论研究与实践成效上获得巨大成功。当历史的年轮驶入新的时代，社会主要矛盾正发生着深刻的变化，人民对美好生活的需要和发展不平衡不充分之间的矛盾为发展权理论创新与实践发展带来了新的希望和机遇。为了抓住发展机遇、有效应对挑战，中国及时进行着全面、持久的制度改革，通过全面依法治国来加强人权建设，致力于构建中国特色人权话语体系，积极参与全球人权治理，以合作促发展，以发展促人权。人权法理学告诉我们：发展问题本质上是一个人权问题，而法治是人权之基、人权是法治之本。可见，发展、人权与法治就像三驾马车，并驾齐驱，相互关联，所形成的合力远远大于三者的简单相加。正是基于这一考虑，我们在10年前，经过反复筹划与论证，编辑出版了《发展、人权与法治研究》这一学术辑刊，将发展、人权与法治三者连为一体进行研究。时至今日，已经连续出版了多卷本，每一本相对地聚焦于一个主题，探讨发展中的人权及其法治保障问题。具体如下：2011年， 《发展、人权与法治研究——区域发展的视角》；2012年，《发展、人权与法治研究——发展困境与社会管理创新》；2013年，《发展、人权与法治研究——“法治中国”的文化证立》；2014年， 《发展、人权与法治研究——法治国家、法治政府与法治社会一体化建设研究》；2015年，《发展、人权与法治研究——加强人权司法保障》；2016--2017年，《发展、人权与法治研究——新发展理念与中国发展权保障暨联合国<发展权利宣言>通过三十周年纪念》；2018年，《发展、人权与法治研究——加强人权司法保障》。

为了突出发展权这一中国人权特色，全面推进人权与发展问题研究朝向纵深发展，在征求多方面意见、建议的基础上，自2020年起，我们对本集刊做出重大调整：把刊名改为《发展权研究》，除了中文版外，还将依托华中科技大学人权法律研究院欧洲研究中心出版英文版。

《发展权研究》集刊宗旨在于：坚持人权的普遍性与特殊性相结合基本原则，坚持中国特色人权法治道路，坚持人民主体地位和以人民为中心的发展，把生存权发展权作为首要的基本人权，以理性、科学之精神，研究理论难点、关注现实热点、坚持问题导向、促进对话交流、繁荣学术研究、助推实践发展。

就选题范围而言，本刊以发展权为主线，全面研究发展中的人权问题，涵盖各项人权及其法治实践问题。这是基于以下考虑：第一，从国际规范看，发展权不是封闭孤立的人权，事实上，所有人权是相互联系、不可分割的有机统一整体。联合国《发展权利宣言》第1条开宗明义地指出：“发展权利是一项不可剥夺的人权，由于这种权利，每个人和所有各国人民均有权参与、促进并享受经济、社会、文化和政治发展，在这种发展中，所有人权和基本自由都能获得充分实现。”基于此，《发展权研究》将以发展权为核心，对发展权的法理、价值、理念、制度、规范和实践诸领域诸层次问题进行系统化深入研究，同时，不囿于对发展权进行狭隘的理解，而是秉持宣言采取的开放态度，以发展与人权为主轴，辐射到经济社会文化生态权利和公民政治权利各领域。第二，从逻辑理路上看，“基于人权的发展路径”（human rights-based approach to development）和“基于发展的人权路径”（development-based approach to human rights），都是解读发展与人权二元互动关系的理论路径。尽管对此在不同人权文化语境下存在价值分歧和理解差异，但是，至少，在联合国系统，这两条路径都被置于发展权视角之下，得到重视，被付诸实践。所以，本刊采用广义的理解方式，既立基于发展权这一概念本身进行专门的解读和阐释，揭示发展权的内在方面，又致力于探讨发展权的外在方面，放眼发展权与其他各项人权的相互关系。第三，从实践样本看，发展中国家的实践证明了发展权的独特价值及其与其他人权的不可分割性。只有在所有人权的互动之中理解发展权，才能真正实现发展权。而就中国而言，作为世界上最大的发展中国家，邓小平在四十多年前就提出，发展是硬道理。时至今日，发展依然是中国的第一要务，中国以发展权为首要人权来建构人权体系，为协同推进经济社会文化以及公民政治权利发展奠定基础。不少发展中国家在发展权保障方面获得了难得的实践成效，值得提炼与交流。所以，构建经验分享平台，促进共商共建共享，也是本刊的重要宗旨。本刊将秉持海纳百川的开放态度，以国际视野研究发展权问题，促进中国学术界与国际社会对话与互动。通过砥砺学术，增进人权尤其是发展权理论在多元文化背景下包容式地发展。

特别感谢中国人权研究会的大力指导！感谢联合国发展权机制的支持！感谢出版界的支持。无论是从本刊定位，还是刊名的正式确定，以及文稿组织与编辑出版，都得益于他们的智慧与奉献！

值得说明的是，正如发展权是国际社会的一项年轻而富有争议的人权一样，虽然本刊的创办是一个群体倾力付出、默默奉献的结果，但是她一定会存在多方面的不足，更加需要我们倾力呵护和精心打造。我们真诚地希望专家、读者携手合作，不吝赐教，共同为发展权乃至人类的人权事业尽到绵薄之力！

本刊每一卷以一个议题为主，兼及其余。

国家人权教育与培训基地·华中科技大学人权法律研究院院长

华中科技大学法学院院长

长江学者特聘教授

汪习根